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农业部:积极解决农业设施用地难问题。

2022-08-25 / by bob手机综合平台下载 - 唯一授权网址

近日,农业部请示国家林业和草原局,对于等八位代表提出的关于规范非粮用地的建议作出了答复。

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批复称,近年来,农业农村部、自然资源部、国家林业和草原局认真落实党中央、国务院部署要求,不断加强指导和监督,坚决遏制耕地非农化,严格控制耕地非农化。

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一是严格控制耕地造林。2020年《国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化的通知》提出,严禁非法占用耕地造林和非法占用耕地、永久耕地造林,不核定造林面积,不享受财政补贴政策。国家林草局下发了《关于严格保护耕地做好造林绿化工作的通知》,要求各地统筹安排造林任务,利用各种荒山、荒地、荒滩、边角地等。依法依规开展植树造林,科学规范开展农田防护林、经济林、苗木生产等绿化活动,坚决禁止占用永久性基本农田造林。

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二是完善设施农业用地政策。2019年,自然资源部、农业农村部联合印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》,明确将设施农业用地纳入农业内部结构调整范围,允许使用一般耕地,在不实行占补平衡的情况下,有效解决设施用地需求。

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三是发展粮食适度规模经营。2021年,农业农村部发布《农村土地经营权流转管理办法》,积极引导各地完善土地经营权流转市场,鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则,通过租赁(转包)或入股等方式流转土地经营权,发展粮食适度规模经营。截至目前,1239个县(市、区)、18731个乡镇建立了农村土地经营权流转服务中心,全国家庭承包耕地流转面积超过5.55亿亩。其中,粮食生产转移2.95亿亩。

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四是推广高效养殖模式。2017年以来,农业农村部大力推广稻田养鱼(虾、蟹)、稻鸭共生等高效种植模式。目前,全国稻鱼综合种植养殖面积已达3800万亩,平均每亩效益近万元。同时,引导各地有序推进农业结构调整,发展粮菜轮作等模式,实现了稳粮增收的双赢。

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第五,加强耕地质量建设。2015年以来,农业农村部组织开展东北黑土地保护利用试点,在东北四省区实施黑土地保护技术示范3150万亩,建立100个万亩以上综合示范区,积极推广秸秆还田、深耕深松等保护性耕作模式。东北四省区耕地质量五年提升0.29个等级。开展污染耕地治理试点,在南方耕地酸化、北方耕地盐碱化问题突出的地区建设150个示范区。

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农业部表示,下一步,将会同有关部门继续推广高效种植养殖模式,发展多种形式的适度规模经营,加强耕地质量保护和建设,防止耕地非粮化。

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来源:中国农业机械化导报

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